随着我国全面进入社会转型期,社会制度改革已经进入了整体改革的攻坚阶段。作为社会改革的重要组成部分,以公正、高效、权威目标的司法改革也在有条不紊展开。面对司法需求急剧增加而司法资源供给不足的矛盾,党的十七大明确提出“建立公正、高效、权威的社会主义司法制度”这一司法改革目标。就实现“高效”这目标来说,司法成本与司法效率是其主要表现形式。在司法资源供给受客观条件制约短时间内无法大量增加的情况下,通过降低司法成本提高司法效率对有效缓解司法资源短缺、推进依法治国有着重要的意义。因此,研究司法成本及其控制将有助于司法效率的提高。本文在阐述课题研究背景、回顾国内外学术界与司法界关于司法成本与司法效率相关文献论著的基础上,首先介绍了司法成本、司法效率的基本概念与特征,以及作业成本管理理论及其方法——作业成本法;其次,分析了我国司法成本与司法效率的现状,在总结取得成就与存在问题的同时,剖析司法效率影响因素,提出了通过开展司法成本核算、加强司法成本控制来提高司法效率的必要性与可行性。再次,构建了基于作业成本的司法成本核算模型与基于KPI的司法效率评估模型,并作了有效性分析。随后,以G县人民法院为例,通过实证分析,运用作业成本法在G县人民法院进行司法成本核算的具体实施,合理配置司法资源。并根据已有的司法统计数据,对G县人民法院进行评估,评价司法效率。最后,对我国司法部门推行作业成本法计算司法成本作了应用前景分析,并提出建议。本文的创新点:基于前人对司法成本基础理论的探索,试图以人民法院作为司法成本核算的主体,尝试性地引入作业成本法加强个案司法成本核算,建立了基于成本控制的司法效率评估模型,以期达到合理考量司法成本,促进司法活动的有效开展,提高司法效率。