农村经济发展留用地政策作为征地补偿安置中的一种补充形式,对解决失地农民生活保障问题起着重要作用,但在政策实施过程中不断暴露出各种问题,特别是大量历史留用地欠帐问题,导致失地农民的长远生计未得到真正保障,直接影响社会安定团结局面,并对城市发展存在一定障碍。探索研究解决农村经济发展留用地问题的措施和方法,已成为花都区目前迫切的研究课题。本文针对花都区留用地规划建设管理情况,通过实例分析、文献查阅、数据推理、访谈调查等手法,剖析花都区农村经济发展留用地规划建设管理存在的问题所在和产生问题的原因,并从规划管理角度,研究分析解决农村经济发展留用地相关问题的对策建议。本文由五部分组成,第一部分为绪论,介绍研究背景、目的和意义,界定相关概念,明确研究内容;第二部分从失地农民产生、征地补偿制度缺陷、农转用土地经济效益差距等方面分析农村经济发展留用地产生因素;第三部分具体分析花都区留用地规划建设管理现状、所存在的问题及其成因;第四部分分析城市规划对农村经济发展留用地的导控作用;第五部分针对前文分析内容,从规划管理角度研究花都区农村经济发展留用地建设管理的对策建议;第六部分为结语与展望,对整个论文进行总结,并提出今后研究方向的展望。