随着我国深化经济体制改革不断迈进,城市大型项目兴建所引起的邻避冲突不断出现,给我国经济发展和社会稳定带来了新的难题。邻避冲突已经由一个单纯的经济问题,逐步成为集经济、政治和社会多种矛盾于一体的突出问题。因此,从我国经济转型的实际情况出发,以现有的研究为基础,从新的理论框架来解读邻避冲突的产生原因,发酵演变过程,分析如何避免一个普通的风险事件经历各种因素的影响最终演变成邻避冲突的措施十分必要。本文尝试从风险的社会放大理论框架为切入点,以广东江门核燃料项目邻避事件为研究对象,从一个新的角度分析解读了此次邻避冲突风险的社会放大过程,分析了核燃料项目如何由一个普通的城市大型基建项目经历风险的社会放大,在各种因素的发酵和共同作用下,最终形成一个影响深远、扩散面广、后遗症强的城市邻避冲突。此次邻避冲突也引发一系列涟漪反应,使国家的核能科技项目的建设在短期内受到阻滞。文中紧紧围绕风险的社会放大理论框架,结合广东江门特殊地理位置和侨乡特色,重点分析了江门核燃料项目邻避冲突中有别于其他地方几点因素,尤其是境外因素在此次邻避冲突中所起到的负面效应。最后,针对分析的原因,探讨避免风险事件发展成为邻避冲突的对策建议等。尤其需要指出的是在目前复杂多变的国际环境下,境外敌对势力从未放弃对我颜色革命和政治渗透的企图,因此我国在推动城市经济高度健康发展的同时,必须时刻警惕境外势力插手国内事务,防止境外势力利用经济问题影响我政治安全。