【摘 要】
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我国的城镇职工基本养老保险由于最初由县、市探索试点开始建立,从建立之初便呈现碎片化的格局。目前城镇职工基本养老保险处于省级统筹层次,统筹层次不高导致各地基本养老保险基金不能共济、社会统筹基金便携性差等问题。统筹层次问题从制度初建时期便开始得到中央政府的关注,随着实践推进、研究深化,目前我国对城镇职工基本养老保险统筹层次问题聚焦于基础养老金的全国统筹。从对国内外有关基础养老金全国统筹的研究状况进行梳
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我国的城镇职工基本养老保险由于最初由县、市探索试点开始建立,从建立之初便呈现碎片化的格局。目前城镇职工基本养老保险处于省级统筹层次,统筹层次不高导致各地基本养老保险基金不能共济、社会统筹基金便携性差等问题。统筹层次问题从制度初建时期便开始得到中央政府的关注,随着实践推进、研究深化,目前我国对城镇职工基本养老保险统筹层次问题聚焦于基础养老金的全国统筹。从对国内外有关基础养老金全国统筹的研究状况进行梳理和分析的结果可以看出,现有研究对于全国统筹的范畴和标准存在模糊,缺乏对实行全国统筹的原因的根源性探究。
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