我国农村社会养老保险筹资模式研究

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我国是一个传统的农业大国,然而自建国以来,我国一直实行的是以牺牲农业来支持工业发展的政策,它直接导致我国的农业得不到快速发展,农民的生活得不到较大改善,从而城乡差距拉大。因此深化农村改革,加快农村发展,维护农村稳定是我国现今必须首先要解决的问题之一。农村养老保障问题因为涉及到占人口大多数的农民的切身利益,它的建立对我国经济社会的发展乃至实现全面小康社会目标的实现,以及构建和建设和谐社会都具有重大的现实意义。而养老保险是养老保障的基本部分和主导环节,也是各国解决国民养老问题行之有效的手段,因此,在解决农村养老问题呼声高涨的今天,研究农村养老保险问题也就具有深刻意义。 目前要建立农村社会养老保险,最难解决而且必须首先解决的问题是筹资问题。因为建立农村养老保险制度,本身就需要一定的经济实力,外加上我国农村总体上欠发达,且呈现出较大的地区发展不平衡,这就更增加了研究筹资模式的难度。从国际上来看,也没有普遍适用的养老金筹资模式。所以,现实要求我们从国情出发来研究我国农村社会的养老保障筹资模式。 本文通过运用实证分析和规范分析的方法,提出我国农村应该采用现收现付式与多支柱相结合的筹资模式,并依据我国经济发展的不平衡性而对不同地区的筹资制度建立提出建议。 基于上述思路,全文内容按如下章节展开: 第一章导论阐述论文的选题背景、研究意义;简述了国内研究概况;提出论文研究的思路和方法。 第二章社会养老保险制度的基础理论本章主要对社会保障、社会保险、养老保险、农村养老和农村社会养老保险的基本概念进行界定;阐述了国外关于社会养老保险的基础理论。 第三章我国现行农村社会养老保险筹资状况分析本章主要对我国农村社会养老保险的历史演变过程中的萌芽期、探索期、平稳期、衰退期进行回顾;分析了我国现行农村社会养老保险制度中存在的问题,并通过构造博弈模型深入分析了现行农村社会养老保险陷入困境的原因。 第四章我国农村社会养老保险筹资模式的选择本章首先介绍了三种养老保险筹资模式,并对现收现付制和完全积累制进行经济比较。通过对我国经济实力、人口结构以及“艾隆条件”的分析,得出我国农村社会养老保险应采用现收现付式与多支柱相结合的筹资模式。 第五章基于现收现付制的我国农村社会养老保险筹资制度的分析本章通过实证研究的方法对我国各地区、城乡经济状况和人口状况作了分析,据此对农村地区进行分类;并从此分类出发,提出了在中国不同发展水平的农村地区建立养老保险时,在筹资方面的不同。
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