捕后羁押必要性审查调查研究

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在2012年以前,我国刑事诉讼程序中普遍存在着“捕押一体”、“以捕代侦”、“一捕到底”的常态现象,严重地侵犯了被羁押人的正当权益。为此,我国通过对《刑事诉讼法》的修订,授权检察机关捕后羁押必要性审查职责,以便实现捕押适当分离的诉讼目标。同时,最高人民检察院相继作出该制度的司法解释,予以指导司法实践。不过,由于各因素的共同作用和影响,捕后羁押必要性审查制度作为一项新制度,还是不可避免地存在一些问题,需要予以进一步规范。有鉴于此,本文以怀化市检察机关开展捕后羁押必要性审查为例,并通过调查访问法、数据统计法、查阅文献法等方法进行研究,在对捕后羁押必要性审查基本情况予以阐述基础之上,着重从立法规定不足和司法实践中所存问题进行分析,并提出了完善捕后羁押必要性审查的建议。本文可能的创新之处是通过实地调查怀化市检察机关捕后羁押必要性审查的情况,结合最新的《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定》征求意见的通知,对羁押必要性审查的完善建议提出自己的见解,以便使得超期羁押和不必要羁押现象减少甚至消亡。
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