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我国作为一个农业大国,自然灾害频发,严重影响到农业生产与农业经济的稳定性,亟需一套行之有效的风险管理方法,农业保险便是其中重要一项。农业保险具有风险分散、经济补偿、防灾减灾、资金融通、社会管理等多项功能,即是农业生产的“稳定器”,又是农业经济的“助推器”,而各国实践皆证明,农业保险市场失灵普遍存在,政府介入必不可少。2004年我国开始实行政策性农业保险制度,2007年中央财政补贴型农业保险在6个省区展开试点,随着财政补贴额度的逐年增加,如何评价政策性农业保险运行效率就成为了政策制定者和学者们讨论的焦