房地产业是国民经济的基础性和先导性产业,其所提供的房地产品既是人们的生活资料,又是人们的生产资料。房地产业与其他众多行业相互制约,相互依存。一方面制造业、建筑业及建材业的发展为房地产业提供了必不可少的保障；另一方面,房地产业的发展对国民经济其他行业有很强的带动效应,因此,房地产业在我国国民经济中占据重要地位。近几年来,在政策的大力支持下,我国房地产市场获得迅猛发展,房地产价格更是多年持续上涨。不断上涨的房价引发“房地产泡沫”的议题,然而由于泡沫定义本身的模糊性以及随之带来的实证方法上的不完备,房地产泡沫的论断存在很大争议。为了更确当的描述我国房地产市场状态,本文用“房地产市场非理性繁荣”的说法代替“房地产泡沫”。所谓房地产市场非理性繁荣是指房地产价格脱离决定其价值的基本面因素而主要由经济主体主观信念决定的持续上涨现象,文中也通过实证研究分析显示我国房地产市场处于非理性繁荣状态。’房地产市场非理性繁荣是如何形成的呢?在文中的第二章和第三章我们分别从不同角度展开阐述。首先,我们从政府角度分析,地方政府认为中央政府事前宣布的房价稳定目标是一个不可置信威胁,而且土地收益大大增加了地方政府的财政收入,影响地方政府的政绩,因此地方政府选择支持房地产高价,促使房地产非理性繁荣的形成。对于中央政府而言,其重视经济总量的增长,而房地产行业的快速发展成了GDP的重要增长点。其次,我们从市场角度分析,由于房地产市场的形成和房地产信息交易系统的建立,市场的力量越来越强大,因此从市场主体角度分析房地产市场非理性繁荣的形成也显得很必要,由于我国房地产市场主体的行为是在市场信息不对称条件下做出的,而信息不对称也对市场主体的决策起到重要作用,使得市场主体做出的决策促进了高价的高位运行,促使非理性繁荣的形成。鉴于房地产市场非理性繁荣可能引起的巨大危害,我们必须对其进行预先防范治理。根据前面章节分析的房地产市场非理性繁荣形成机制,我们分别从政府、市场和资金提供者的角度提出相应的治理对策。