科学技术的发展推动社会生产关系的变化,我国改革开放四十余年以来,社会生产力发生了翻天覆地的的变化,社会生产关系也随着变化。政府部门的角色也从管理者变为服务者,为提升服务效率,减少政府部门的开支。政府部门逐步将企业的绩效考核引入到政府工作当中。众多绩效考核方法中,平衡计分卡是一种有效的模式,也被逐渐运用到政府管理中。本篇文章主要研究的是在经开区税务局内,作为绩效考核体系的平衡计分卡的建立,主要由以下几部分构成:第一部分阐述了研究的背景和意义以及研究的方法,并给出了几个创新;第二部分主要是对目前国内外学者研究的成果进行梳理,形成综述;第三部分介绍了经开区税务部门的基本情况,同时分析了该部门现在的绩效考核制度的优劣势;第四部分与第五部分是本篇文章的重中之处,具体探讨了平衡计分卡的建立方法与注意事项;最后一部分则是对本篇文章的总结以及在平衡计分卡构建之后对未来的预想。本文采用了五个研究方法,分别是定性分析法、文献分析法、调查法、定量分析法以及个案研究法。定性分析法主要是用于对平衡记分卡四个层面和PEST法对环境因素的影响这两方面的研究;文献分析法用于对税务部门的绩效考核和平衡计分卡的理论与实践的研究;调查法则是用于在平衡计分卡体系中各项指标定权重过程中,使用的编制问卷;将问卷中的信息收集起来,然后使用层次分析法确定各项指标的占比,这是使用的定量分析法;最后个案研究法主要就是运用在总体上的课题研究。通过结合以上各种研究方法,能够使得本篇文章的合理与科学性。