税收是国家、政府最有力的经济武器之一,对宏观经济起到重要的调控作用。随着我国经济的发展,房地产行业逐渐成为国民经济的龙头产业。房地产税作为国家调控房地产行业的主要手段,它的重要性逐步凸显。但从现行的房地产税制来看,还存在着征税环节重复,调控力度有限,征税对象不完整,信息登记不统一等突出问题,逐渐无法满足社会经济发展的需要。而近年来房地产市场过热、房产价格不断攀升,无疑使得我国房地产税制的缺陷更为明显,进一步改革迫在眉睫。本文首先以国内外文献研究背景作为基础,通过比较房地产开发取得、交易流转和保有环节的税制设计,并结合相关的数据分析,揭示目前我国房地产税制存在的问题,主要表现为:在税收立法方面,立法层次过低,税收法规多变,税权划分不合理;在税制设计方面,租、税、费体系设置不合理、计税依据不合理,税率设计不科学、税制结构不合理,“重流转,轻保有”、重复征税现象严重、征税范围过窄,免税范围过宽;在配套措施方面,房地产产权登记制度和信息共享机制尚未统一、缺乏完善的房地产价格评估制度、税收征管不力,税款大量流失等。本文通过研究对发达国家房地产税的制定,总结了国外经验对我国房地产税制改革产生的启示。同时对美国、日本、英国等发达国家和地区的房地产税制及其体系做出比较,归纳出房地产税制改革的部分理论依据。最后,本文对房地产税制理论的研究,对国外房地产税制的借鉴,针对当前国内关于房地产税制改革的若干问题,提出对我国房地产税制改革的建议及对策。在税制设计方面,建立统一、规范的多环节房地产税收体系,整合各个环节的税种设置,在房地产取得环节取消耕地占用税,保留土地出让金;在房地产销售转让环节待条件成熟时将土地增值税与所得税合并征收,将契税及买方缴纳的印花税合并征收,适时开征遗产税和赠与税;在房地产保有环节将房产税和土地使用税合并为房地产税;在配套措施方面,建立统一的房地产产权登记制度,建立完善科学的房地产评估体系以及完善房地产税制的征管和监督体系等,进一步完善我国的房地产税制。