论文部分内容阅读
经济的发展和社会的进步让越来越多的国家开始发觉人才对经济的重要性,国家和区域之间的竞争也逐渐转化为人才的竞争,甚至有人将它看作是经济发展的决定因素。区域经济发展和人才需求之间互相影响、互相制约、紧密联系。一方面,区域经济发展情况作为人才需求的宏观经济支撑,决定并反映着区域内人才的基本情况,对人才的数量和质量等方面存在影响和制约。另一方面,人才对区域的经济发展有推动作用,作为第一资源是区域里不可或缺的重要因素,人才通过自身的知识、技能在组织中发挥主观能动性,对社会物质和精神方面做出创造性的贡献,发挥着不可替代的作用。2011年,我国发布了“国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”,纲要指出要借助科学的进步和教育水平的提高增强全民素质,壮大人才队伍,充分发挥人才作为第一资源的重要作用,实施科教兴国战略和人才兴国战略,建设创新型国家。由此看来,人才问题已经逐渐成为区域经济发展中至关重要的因素。笔者首先界定了人才概念,从学历、职称、知识专长和能力方面给定了人才的范围,把人才和劳动力区分开来对人才,能够对社会做出相应的贡献。在定量分析上,分析了我国人才需求的市场环境,并创新性的将人类发展指数加入到定量分析中,宏观上从经济发展、产业现状、岗位供需、人类发展和人才队伍建设,微观上从人才文化程度、技术等级和职称、受教育程度以及预期寿命等多方面对人才需求目前所处的环境现状分析,综合得出影响人才需求的因素指标。利用层次分析的方法将人才需求影响因素的构成要素分成不同的结构层次,构建层次结构模型,用专家打分的方法构造判断矩阵并确定权重指标,通过计算得出影响因素重要程度的层次总排序,进而对人才需求的影响因素的优先发展指标引起重视,指出目前人才需求中所存在的问题并提出相应的发展措施。根据上文中构建吉林省人才需求影响因素的模型,通过指标权重的计算得出影响因素的层次总排序,由此得出在影响人才需求的各因素中准则层中的经济因素、政治因素和社会因素的影响权重较大。在因子层中,宏观经济情况GDP、国家政策法规、产业和行业发展位列前三,因此在今后的发展中要优先从宏观经济、国家政策和产业发展着手。针对吉林省人才现状和影响因素的分析得出,我省经济发展水平比较低,人才数量短缺,人才的承载能力较差,法律法规不健全,教育水平有待提高,人才管理体制不健全,人才市场体系还不到位,人才公共服务载体不健全等诸多问题。针对上述问题,文章最后对吉林省人才需求提出导向性政策建议:以社会需求为导向,推动人才结构战略调整;不断完善人才政策法规,优化人才制度环境;积极实施科教兴省战略,加大教育投入;建立健全人才市场和服务体系,完善部门职责;转变传统的人才培养理念,重视人才发展。吉林省人才的开发工作是一个复杂和全面的工程,综合审视分析我省现状并综合考虑各方面因素,为吉林省的经济发展积累足够的人才资源。