城市建设会面临公众环境权益与经济发展利益的冲突,如何衡平这些利益并进行选择是城乡规划主管部门首先要面临的问题。公众应享有知情权、监督权、救济权,如果没有赋予公众这些权力,城市规划这种权力就会野蛮生长,公众所期望的环境权益终究只是镜花水月。环境评价、公众参与,公益诉讼等是公众权益的法律保障手段,但各有其局限性,从现实中日益增长的公众自发的环境权益维权事件来看,上述手段并没有能满足公众维护环境权益的需要。城市规划应更多地考虑生态平衡,公众居住的舒适度;公众应被赋予更全面、更有效力的监督权,公众意见不能只是简单被听取,还应该有被采纳的效力。在城市建设过程中,从预防角度考虑,良好的城市规划,才是保障公众环境权益的最好方式。本文中提到的“城市病”,大多数是由于不公正、不科学的城市规划造成的,完善公众参与、环境评价、规划技术指标及行政考核体系,才有可能监督城市规划的利益选择,从而保障公众的环境权益。