新世纪以来，随着工业化、城镇化的加速推进，农业生产发生了重大转变。传统的小规模家庭经营已经不能适应现代农业的发展需要，农业经营方式亟需进行变革。为此，党的十八大报告指出，要坚持和完善农村基本经营制度，培育新型经营主体，发展多种形式的规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快构建新型农业经营体系是发展现代农业的重大任务，是农民增收的重要途径。而新型农业经营主体是构建新型农业经营体系的基础，农业社会化服务是构建新型农业经营体系的重要支撑。鉴于此，本研究结合当前农业农村经济发展形势，赋予新时代农业经营体系新的内涵，并以发展的眼光看待新型农业经营体系的本质和特征，基于制度安排的视角，采用实地调研、问卷调查、专家座谈相结合的方法，对云南省迪庆州香格里拉县农业经营状况及存在问题进行研究。针对现行农业经营主体及相关利益群体进行博弈分析，并对新型农业社会化服务体系发展的影响因素进行层次分析，最终提出加快构建云南藏区新型农业经营体系建设的制度创新及政策措施，为农业现代化建设提供制度保障和要素支撑。本文主要结论：（1）新型农业经营体系建设，要衔接区域特色、优势产业，突出区域发展优势。（2）构建新型农业经营体系，关键在于促进和引领好规模经营农户、龙头企业、农民专业合作组织以及社区性或行业性的服务组织等新型农业经营主体的形成和发展。（3）加快新型农业经营主体培育与发展的关键，应在其发展要求、发展机制、发展力量、发展效率上寻求突破。（4）新型农业经营体系的建立和完善，需要理顺体制机制，要不断完善政府扶持农业的政策和方式，营造出新型主体所需的内部条件和外部环境，提高其集约化、专业化、组织化和社会化水平。针对所得结论，本研究在创新农业经营制度、培育新型农业经营主体、发展多种形式适度规模经营及多元社会化服务、发展高原特色农业方面提出相应对策建议。