论文部分内容阅读
广州市增城区位于珠三角东岸经济带的黄金走廊,拥有十分丰富的生态旅游资源和众多的人文生态资源,境内不仅拥有国家4A级白水寨旅游景区,可以近距离观赏落差达428.5米的国内落差最大瀑布,还有何仙姑旅游景区、小楼人家旅游景区和增城广场等3个国家3A级旅游景区,此外还建有国内最美、最长、最安全及穿越景区最多的绿道网。增城区委区政府利用优美的生态资源、秀丽的山水田园美景和优越的地理环境,编制了万家旅社发展规划,计划从2014年起用三年时间建成10000家家庭旅馆,深度开发旅游产业资源。目前,增城区的家庭旅馆尚处于起步阶段,总体水平低,在管理方面存在经营管理不规范、治安隐患较突出和消防隐患很严重等问题。增城区公安机关面对这一巨大历史机遇和挑战,在发展初期就要及时查找和切实解决家庭旅馆治安管理存在的问题,为今后统一规范管理全区上万家家庭旅馆奠定坚实的基础。本文从基层公安机关治安管理部门的工作实践出发,综合运用社会转型理论、破窗效应理论、社会治安综合治理理论和相关的法律法规,通过问卷调查法、实证研究法、比较研究法等研究方法,对广州市增城区家庭旅馆的发展现状、存在的主要治安问题进行了深入研究,详细分析了治安管理存在的问题及产生的原因,在借鉴西方发达国家家庭旅馆治安管理的成功经验和国内公安机关对家庭旅馆治安管理典型案例的基础上,结合本地的实际情况,提出了完善增城区家庭旅馆治安管理六个方面的对策和建议,一是完善家庭旅馆管理的规章制度,制定地方性法规和加强修改法律法规的立法研究;二是提升管理信息化应用水平,充分利用旅馆业治安管理系统,加强警情分析研判;三是建立健全家庭旅馆管理制度;四是严厉打击涉家庭旅馆违法犯罪;五是培育和发展家庭旅馆行业协会;六是规范家庭旅馆的行政管理工作,为我国家庭旅馆治安管理体系建立提供可借鉴的模式和参考依据。