新兴产业发展的关键在于尊重产业发展规律,经过科学论证,不断创造或积累发展的必备条件,找准发展的突破口。当前我国新兴产业发展的一个重要问题是政府作用的正确定位。本文通过理论研究与实证分析相结合的方法,辅之以比较分析法、分析综合法、文献研究法和调查法等,对国内外新兴产业发展过程中的政府作用进行分析研究,借鉴各方面的先进经验对我国新兴产业发展中的政府作用提出改进建议,并以大连动漫产业的发展为案例,对政府作用的有效发挥进行了分析。本文认为,新兴产业发展中,政府应于六个方面发挥作用：一是加强宏观指导和具体扶持力度；二是加强新兴产业市场培育；三是构建多渠道的新兴产业发展融资体系；四是建立完善的新兴产业发展公共服务支撑体系；五是营造有利于新兴产业发展的创新环境；六是大力培养和引进高素质创新人才和创新团队。当前新兴产业发展中政府作用的发挥,在这六个方面都有所欠缺,这也正是我国政府对新兴产业推动力度不够的关键所在。因此,有必要进一步探索和明确我国政府在新兴产业发展中的定位和作用机制,为政府在新兴产业发展中更好地发挥作用提供依据,推动我国新兴产业发展迈上新的台阶。