目前,我国农村金融正处于转型的关键时期,政府出台各项政策来推动农地改革,为“三农”政策实施提供条件。农村金融发展水平缓慢以及农户自身的小农特点使得农村金融机构无法完全覆盖整个农村经济发展范围,农村资金的供给远远满足不了农户的需求。然而农地市场的发展与农村金融市场的发育是紧密相连的。农地确权工作的开展带动农地流转市场的发展,同时,农户生产经营规模扩大,也拥有土地承包经营权作为抵押,最终缓解了农村贷款难的问题。因此,研究在农村农地确权的背景下农村民间金融的发展问题是具有学术价值的。本文通过全国范围内农户抽样问卷调查,对农户农地确权及融资行为的描述性统计分析,建立二元Logit模型分析农地确权对民间金融的组织化的影响。研究结果表示,农地确权与民间金融的组织化存在着正向关系,说明农业确权的实施使得农户更多的选择有组织的民间金融机构进行融资活动。农地确权使得农户之间的土地权利更加明确,更加促进了农户的生产经营方式的变革。无论在生产领域还是生活领域,农户对资金的需求变得更加强烈,此外随着互联网及金融创新新型民间金融机构产生,此类金融机构能满足不同层次农户的融资需求,因此,在农地确权背景下,农户更倾向于向有组织的民间金融融资。本文提出的政策建议为:(1)加快农村土地确权工作开展的进程,保障农地流转工作有序开展。制定相对具体、完善的农地确权相关政策法规,要根据实践中出现的新情况,及时研究出台新解释及政策,避免农地确权过程中的问题得不到解决而引起混乱。(2)加快完善农地流转机制,高效有序组织开展农地流转工作。提高农地流转的效率以保障农村土地资源的良好配置。加大农地流转的宣传力度,鼓励种植大户从其他农户手中获得土地,鼓励拥有闲置土地的农户出让农地承包经营权,提高中国农业生产效率。(3)给予民间金融合法地位,加强对民间金融的监管,允许民间金融在法律范围内进行产品、服务创新,鼓励民间金融与正规金融在不同层次的市场进行合作和强强联合使得不同层次农户的融资需求得到满足。(4)加强正规金融与民间金融的金融联接,实现优势互补。为了克服农村金融存在的系统性缺陷,要建立以不同层次农户为基础的民间金融与正规金融的联结,使得这两种不同的金融机构在各自优势领域发挥最大的效用,最终形成“强强联结”的完整农村金融体系。