论行政指导的法律控制

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行政指导原本是学术上的术语,后来被制定法采用,而成为法律术语。这个概念,最早见于日本1965年前后有关行政法与经济法界限的讨论之中,因为当时日本在对外贸易纠纷问题上首先使用“行政指导”这个名词和这样的手段,并经由外国的百科辞典登录其中而逐渐为人所知,并引起行政法学界的关注。这个术语后来也流入我国,被用来概括在社会生活和行政实践中早已存在的此类现象。其实,在英美国家以及德国也有类似的行政活动,只不过在英美国家称之为“非强制性行政行为”,在德国叫做“非高权经济指导”。但无论具体概念或制度存在着怎样的不同
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市场经济条件下,失业不可避免。适当失业率能维持经济活力,但大规模失业却会冲击甚至破坏经济。在我国,随着经济体制转轨的深入,大量失业人员的出现引起社会广泛关注,解决失业问题的呼声日涨。本文试图通过对失业、失业保险及失业保险制度的基础理论和实践操作进行较深入分析,进而提出完善我国失业保险制度的建议。 全文四部分35000余字。 第一部分:失业及失业保险制度。失业与就业为一个问题之两面。与就
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