城市管理与城市的经济社会发展息息相关,是城市健康有序运行的内在要求和重要保障。随着我国经济的快速增长,城镇化规模不断扩大,居住在城市的人口越来越多,保障城市环境和运行秩序的任务日益繁重。2019年末我国城镇化率为60.6%,按照国际经验,城市化率在30%～70%期间是加速城市化阶段,预计2030年我国城镇化率可能达到70%,未来10年仍将是我国城镇化的快速发展期。创新城市管理模式、探索精细化市容环境管理路径,是促进以人为核心的新型城镇化建设的必由之路,也是我国推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。昆山是全国首个地区生产总值突破4000亿元、一般公共预算收入突破400亿元的县级市,开放程度高、经济活力强、城市建设体量大。近年来,随着经济快速发展和落户条件逐步放宽,昆山庞大的市场主体、城市人口数量与相对滞后的城市空间规划、功能配套设施之间的矛盾加快显现。市容环境管理的范围不断扩大、对象越发复杂、问题日益突出,传统的市容环境管理体制机制越来越难以适应市民对高品质生活的多元化需求,对政府相关职能部门提出了新的更高要求。因此,有必要对昆山目前的市容环境管理模式进行重新审视,理性剖析存在的问题,提出一套契合现代化城市发展要求、符合地区经济社会发展实际、更好满足群众生活新期待的市容环境管理路径。本文以近年来昆山市容环境管理的实践探索为剖析案例,通过阐述该城市市容环境管理实践过程中的经验和做法、问题和困境,以及出现的一系列新形势和新特点,在借鉴吸收国内外先进国家和地区成功经验的基础上,试图从多领域、多层次、多角度去辩证分析昆山市容环境管理过程中的得失利弊,并针对性提出具有可行性的应对策略,以期为昆山及其他地区提供一定的经验和思路借鉴。