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气候变化存在诸多的不确定性,目前尚未形成获得世界共识的碳排放权分配和减排方案,使得全球性减排行动难以全面实施。本文从多角度对全球碳减排经济压力进行分析,并首次在全球层面应用基尼系数法进行碳排放权分配。 本文首先介绍了现有的减排方案和应对气候变化市场调节政策的现状,指出现有方案存在指标单一、时间尺度较大、公平性不高等缺陷。 本文的重点在于多角度分析全球以及各国碳减排的经济压力,主要从以下四个角度进行分析:探明化石能源储量角度、人均年排放量趋同方案角度、人均历史累计趋同方案角度和基尼系数法分配方案角度。 从探明化石能源储量角度,假定将所有探明化石能源储量在2050年前燃尽,那么大气CO2浓度将增加164.85 ppmv,至2050年大气CO2浓度将达到550.44 ppmv,该值与IPCC预测的减排目标的上限接近,如果IPCC估计的温室气体目标浓度准确的话,这意味着未来全球减排经济压力不是很大。 从人均年排放量趋同方案角度分析,本文选择S(φ)rensen提出的分配方案,该方案是发达的国家提倡的人均年排放量趋同方案之一,结果显示:美国、加拿大、日本等大部分国家2009年减排经济压力(即减排支出占GDP的比例,下同)在0.5%以内,东欧、俄罗斯、中国等减排经济压力在1%-2%之间,存在一定的减排经济压力,全球的减排经济压力为0.74%,减排经济压力不是很大。 从人均历史累计趋同方案角度,本文选择丁仲礼等提出的分配方案进行评估,该方案属于发展中国家提倡的人均历史累计趋同方案,结果显示:2009年美国、德国等大部分发达国家,韩国、南非等一小部分发展中国家存在一定的减排经济压力,且大部分国家减排经济压力均在2%以内,全球的减排经济压力仅为0.38%,当期减排经济压力较小。 从基尼系数法分配方案角看,以2050年为目标年,设定450 ppmv、500 ppmv、550 ppmv的三种目标浓度,计算工业革命至2050年碳排放空间,在全球范围内运用基尼系数碳排放权分配方法进行分配,并计算2009年需减排国家的减排经济压力,结果显示:从各国减排经济压力看,在550 ppmv情形下绝大部分国家的减排经济压力均在1%以内,符合目前全球各国普遍的要求,在三种目标浓度下,发达国家的减排经济压力均在3%以内,发展中国家仅有朝鲜和乌兹别克斯坦减排经济压力超过3%;从全球减排经济压力看,三种目标浓度下全球的减排经济压力分别为0.25%、0.33%、0.66%之间,均小于1%,减排经济压力在可接受范围内。 最后,通过两种方法验证基尼系数碳排放权分配方法的公平性。结果显示:基尼系数碳排放权分配方法的基尼系数是0.3680,明显小于工业革命至2008年实际排放的基尼系数0.6581,以及IPCC2020的基尼系数0.5436和IPCC2050的基尼系数0.5821,可见基尼系数法分配方案公平性更好。