BT项目关键成功因素实证研究

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为了缓解当前城市化建设资金压力,不少地方政府采取BT(Build-Transfer,建造-移交)模式来进行公共项目建设,以加快民生改善和促进当地经济发展。虽然目前BT模式得到广泛应用,但由于种种原因不少BT项目最终并未取得成功。那么到底有哪些因素影响到BT项目的成功,又该如何管理好这些因素,这是当前亟待解决的问题,也是本文的研究重点。本文首先进行文献综述并结合笔者多年的BT项目管理工作经验,梳理出BT项目实施流程及工作内容,在此基础上结合BT项目成功标准,初步归纳出影响BT项目成功的关键因素,然后采取问卷调查方法对初步关键成功因素清单进行了确认,这些因素包括业主条件良好、市场规范、合同规范、施工管理到位、建设资金充足、建设水平合格等等。在关键成功因素清单确定后,笔者以问卷调查的方法对关键成功因素的重要性进行调查,其中最重要的因素依次有:投标单位投融资能力强、项目融资方案可行、回购资金支付及时、建设资金充足、资源配置及时等等。然后,笔者对成功因素重要性的调查结果进行了进一步的深入的分析,既从整体又按照调查对象的不同工作角色进行对比分析,发现业主和实施方的主要观点的差异在于“投标前对项目充分考察”、“回购款支付方式双方可接受”、“如期支付回购资金”、“建设资金充足”、“项目发起人财务状况良好”、“违约责任约定清楚”等因素。随后,笔者再对每个BT项目关键成功因素的管理对策进行了比较详细的论述,将各个关键成功因素与BT项目成功标准进行对应,分析了各关键成功因素对项目结果的影响,例如“施工单位建造能力”、“合理的违约责任处理”、“参与方有效沟通和合作”、“高素质的队伍”对项目质量影响巨大;“招标文件齐全”、“计价方式明确”、“跟踪审计合格”、“结算审计公正”等对项目造价影响巨大,需要重点关注。最后,笔者对比分析了几个BT项目案例这些关键成功因素的实际管理情况和项目结果,分析归纳了这些案例结果与关键成功因素管理情况之间的因果关系,进一步验证了本文提出的BT项目关键成功因素管理对策的可行性和有效性。
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