公务员职务与职级并行制度,是中国共产党第十八届中央委员会第三次会议做出的重大制度安排,目的是建设高素质干部队伍,完善中国特色公务员制度,形成公务员激励保障机制,搭建科学管理平台;激发公务员积极作为、有效作为,释放广大公务员干事创业的激情和动力,使之能在新时代担起新使命,谋求新作为。过去的20年里,公务员体制不断完善,配套法规逐步健全,公务员管理机制也一直在调整、优化。2019年6月1日新的《公务员法》和《公务员职务与职级并行规定》正式实施,职务与职级并行的运行模式取代了原有的非领导职务表述。以前公务员晋升只有提升职务这条单行线,如今变成“职务+级别”的双行线,既可以依靠职级晋升也可以并轨到领导职务。本文第一章介绍了选题的背景和意义,并将国内外学者关于职务职级并行研究的理论成果进行梳理。第二章笔者对论文中涉及的相关概念做出界定,确定了麦克利兰成就激励理论和ERG理论为理论基础依据,对国内外职务与职级并行制度的探索历程进行了概述,将国内外相关学者的研究情况进行整理。第三章对H区职务与职级并行制度的实施情况和取得的成效进行了阐述。通过分析2019年全国公务员统计年报H区数据,得出职务与职级并行制度实施前后公务员职级晋升和待遇提升的变化情况,从实施效果上来看,公务员职级普遍得到提升,工资待遇也随之增加,切实调动了工作的积极性。第四章通过问卷调查和访谈的方式,对H区公务员当前晋升、发展现状以及对职务职级并行政策的满意程度进行调查。第五章归纳总结调查结果,引申出职务与职级并行制度实施继而引发的新的问题。问题的主要原因分为客观因素和主观因素两个方面,包括领导职务普遍兼任职级,传统的“官本位”思想仍然占据主要地位,关系运作破坏晋升秩序,干部担当意识淡化等问题。第六章针对原因分析结合目前的存在的问题提出了引导公务员加强思想建设、完善年度考核体系,强化考核结果运用、用好反向激励,注重干部关怀等相关政策建议。