江苏区域城乡统筹差异的实证研究

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作为“十二五”时期的一项重大任务,要在工业化、城镇化的深入发展中推进农业现代化,必须坚持把“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村、多予少取放活方针,加大对农村的支持力度,不断夯实农业农村的发展基础,逐步提升农业现代化水平,提高农民生活水平,建设农民幸福生活美好家园。农村、农业、农民等问题和城乡统筹协调发展显得愈发重要。发展农村经济,加强农业的基础地位,提高农民收入,缩小城乡差距,以工业带动农业,以城市反哺农村,城乡互补,加快城乡统筹协调发展已经成为新世纪的重要课题。从根本上解决城乡发展过程中的不协调问题,突破城乡二元结构,加快发展步伐,使得城市和乡村共同繁荣。江苏省作为目前中国经济最为发达的省份之一,城市化和城市现代化水平稳步提高,无论是经济发展水平还是生活消费水平等都位居全国前列,但江苏省在经济高速发展的同时,也存在着一些亟待解决的问题。比较突出的是苏南、苏中、苏北三大区域经济发展不平衡,三大区域之间经济发展水平特别是苏南和苏北在发展过程中存在较大的差距。除此之外,江苏省三大区域内部还存在着城市经济和农村经济发展的不平衡,城乡差异明显,农村经济发展落后于城市发展水平。本文以江苏省高速发展的城镇化水平为基础,综合运用城乡统筹发展的一般理论知识与原理,采取理论和实证研究相结合、定量和定性结合的方法,通过借鉴前人的研究成果对城乡统筹的内容和内涵进行研究,运用现代经济理论对城乡统筹协调发展做一般理论分析;对“城乡”、“城乡统筹”、“三农问题”等概念进行界定,并探讨城乡统筹发展的内在机理,指出城乡统筹协调发展的影响因素。以上述一般理论与分析为基础对江苏省城乡统筹协调发展的现状及存在的问题进行研究;进而构建评价指标体系且对江苏省区域城乡统筹差异进行度量,对江苏省区域城乡统筹发展进行实证分析;根据江苏省城乡统筹发展过程中存在的苏南、苏中、苏北三大区域收入差距拉大以及消费差距拉大等存在的问题提出合理的对策建议。指出江苏区域城乡统筹协调发展,要进一步提高苏南和苏北地区的教育投入;提升苏中和苏北地区科技、社会保障、环境、医疗、城市化及生活水平;推进苏北地区全方面发展;提升区域内部的城乡统筹程度。
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