近年来,国家城镇化率不断提高,农民的生活也在日渐提高。在推进城镇化发展的过程中,土地征地是实现城镇化发展目标的重要前提。征地是国家行政行为,在征地过程中不仅要保证18亿亩耕地红线不能动的同时,还要注重农民的生活问题。虽然我国在政策上极力打破城乡二元结构,但形势并不乐观,城乡收入差距也在逐渐加大。征地的力度在不断加大,失地农民的数量增多,大量农村人口涌向城市,耕地的利用率,农民的就业问题,生活保障问题,政府在征地过程中扮演的角色职能问题,这些都是需要去考虑的。在我国现有法律制度下,农民在被征地过程中,其权益在得到保障的同时,仍然有许多问题存在。征地制度的制定不完善,实施方法程序不够规范这些问题对于国家的农业和建设发展极为不利,农民难以通过一个真正有效的法律途径来维护自身权益,这样不利于和谐社会的构建。渝北区是重庆市发展“地票”的重要城区,近年来随着经济的快速发展,渝北区城镇化率在全市处于前茅。在大力发展城镇化的背景下,征地过程难免会存在一些问题。本文根据渝北区现有的现状制度变迁过程,采用构建框架,文献阅读,实地调研,比较分析等方法提出渝北区现有征地存在的问题,如对征地后农民的生活情况,“公共利益”的界定不明确等问题,土地机制的完善程度,农民主体权益的确立,服务型政府在征地过程中任何面对存在的矛盾问题等进行描述,分别针对以下问题进行了原因分析以及对策研究,认为必须要明确界定“公共利益”在征地过程中范围,农民的主体权益要得到充分有效的保障,建立一个完善的监督机制,赋予农民充分的参与权,决策权,同时要多方面制定有效的补偿标准,对法律制度进行完善,对农民的后续生活提供有效的保障,政府也应当明确职能的转变过程,由管理型政府到服务型政府的转变,明确土地产权的问题,加强法制体系的建设,从根本上为农民排忧解难,为农民的生活提供有效的保障。