电力是国家基础产业之一,它与国民经济的健康发展和人民的日常生活息息相关。新中国成立后的几十年里,电力工业投资和经营基本上由国家直接负责,带有很强的垄断性,地方、个人、外资都由于国家投资政策壁垒不能进入电力投资市场。在输变电工程的项目管理上,我国长期以来一直套用前苏联计划经济的管理体制,形成了以固定行政建制为对象的项目管理方式。在传统的输变电工程项目管理中,往往是对进度和费用分别进行管理。电力能源开发市场的国际化和日益激烈的竞争就把输变电工程项目时间进度的风险管理以及费用的管理提到了一个新的高度,成为当前输变电工程项目中迫切需要解决的问题。本论文从一般项目投资风险出发,结合输变电工程项目投资的特点,寻求输变电工程项目进度风险的来源,并从业主或投资方的管理视角出发,研究用费用来对输变电工程项目进度风险进行控制管理,并引入赢得值计算模型,采用费用绩效指数、进度绩效指数、费用偏差和进度偏差等指标来综合反映工程项目实施的真实情况,论文重点研究了利用费用来控制进度风险的方法。最后结合江苏省的输变电工程具体案例对利用费用来管理进度风险的应用效果进行了实证分析。