企业的发展战略决定着企业的生存和发展方向，长沙凯雪粮油食品有限公司（以下简称：长沙凯雪）成立于1913年，在近百年的发展中经历了由私营企业到国营化改造再到民营股份制公司的变迁，2004年改制形成现在的股份合作制公司。形成以面粉工业为主导，跨面制品加工、饲料经营、粮食储藏的厂库合一、多元化发展的综合性粮油加工企业，具有年生产面粉10万吨、挂面5000吨、饲料1万吨的生产能力。但是近几年凯雪发展缓慢，究其原因主要在于公司战略模糊，制定科学合理的战略成为凯雪当前的主要任务。论文首先简要说明了研究的背景和意义，介绍了战略管理理论的文献综述及相关理论基础，提出了本文的研究思路与技术路线；其次简要介绍凯雪粮油概况，采用PEST分析工具对宏观环境进行分析，引入波特五力模型对行业竞争态势进行分析，并从组织结构、财务状况、研发能力、营销体系、人力资源等方面分析其内部条件从而总结凯雪粮油面临的外部机会和威胁，以及内部优势和劣势，综合得出凯雪粮油SWOT分析矩阵；再次，应用SPACE矩阵对凯雪粮油进行战略定位，接着对其战略业务进行定位，在此基础上提出凯雪粮油的使命和愿景，从而制定了凯雪粮油的总体发展战略和主要职能战略；最后，提出了凯雪粮油发展战略实施的三个阶段，并简要分析了各个阶段战略实施的重点和目标。本文在研究过程中运用了相关战略管理理论，采用相应的战略分析工具，为凯雪粮油制定了切实可行的发展战略，并提出了战略实施的三个阶段，具有较强的可操作性，同时对于本行业其他企业和行业主管部门也具有一定的参考价值。