成都市县(区)间义务教育资源配置研究

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中共十八大工作报告中指出要努力办好人民满意的教育,随着经济水平的提高,物质追求得到不断的满足,人们越来越注重的是精神领域的满足,而教育是精神满足的一个根本途径。教育的公平发展、教育资源的均衡配置问题逐渐成为社会关注的焦点,义务教育作为教育体系的起点,其公平问题已然成为社会呼声最高的问题。义务教育是国民素质教育,是教育体系的基石和重要组成部分,平等的接受义务教育是每个公民的一项基本权利。在“十五”期间,我国义务教育的普及率已经接近100%,这说明义务教育入学机会的平等已基本实现,当前人们更关注的是享受平等的义务教育资源。在我国,由于经济发展水平、教育发展机制等各方面的不同,导致我国教育资源配置不均衡状况依然存在,甚至还有扩大的趋势,教育资源配置的非均等化是我国教育改革过程中亟待解决的突出问题。加快促进教育资源配置的均等化不仅关系到国民的基本权利,更是促进社会公平,推动社会和谐的助推器。本文是以成都市各县(区)义务教育资源的配置为研究对象。首先分析了教育资源均衡配置的理论基础,界定了义务教育资源均衡配置的相关概念。其次从经费资源、师资资源、物资资源三个方面,在考虑数据统一性和可得性的基础上,选取了义务教育资源均衡配置的评价指标体系。接着以成都市各县(区)义务教育资源均衡配置评价指标的统计数据为分析基础,根据指标的特性,分别采用差距分析法和泰尔指数法系统阐述了成都市县(区)间义务教育资源的配置现状。研究结果显示:成都市县(区)间义务教育阶段在经费资源、师资资源和物资资源的配置上都存在一定的差距,甚至还有扩大的趋势,而成都市各县(区)义务教育资源配置存在差距的原因也是多方面的。这对于成都市经济社会的持续发展是不利的,因此,文章最后从政府公共政策的角度,结合成都市的市情,借鉴国外的成功经验,为促进成都市县(区)间义务教育资源均衡配置提出了具体的对策建议。
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