该文通过对重庆市沙坪坝区社会保障体制建设实践进行实证分析,从而对如可完善中国社会保障体系进行了专题研究,研究和借鉴国外社会保障理论和经验教训,结合中国鹤保障体系建设现状,运用现代经济,管理及统计学知识,提出目前中国社会保障制度存在的问题及原因,并针对这些问题,找了出解决问题,完善社会保障制度的措施和办法.从全文内容上,首先对社会保障的理论基础及世界各国主要社会保障模式的特点作了详细的阐述.同时对于中国社会保障体制改革过程,目标及现状作了介绍然后借鉴国内外有关研究成果,对重庆市沙坪坝区的社会保障制度建设实践进行了实证分析,提出了目前存在难点问题,并通过分析,找出了形成这些问题的原因所在.最后针对这些问题,提出了解决目前难点,完善中国社会保障体制的对策,从改善法律环境,扩大社会保障基金筹资渠道,制度创新,发挥个人帐户和商业保险作用,以及社保基金入市等各个方面提出了建设性意见.