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北京作为我国的首都,人口众多,住房问题紧张,保障房在缓解北京市的住房问题上起到了重要的作用。其中,经济适用房作为一种保障房,在保障房制度中占据着重要的地位。自2007年11月19日,北京首次发布了《经济适用住房管理办法》,至2014年7月24北京市停止供建经济适用房,经济适用房管理政策运行了8年的时间。至2015年为止,《经济适用房管理办法》也经过了两次调整,主要是针对新老经济适用房的上市交易退出办法作了调整。尽管经济适用房已经停止供应,但经济适用房如何退出,退出政策如何完善仍然是一个值得关注的业界焦点问题,因此,研究经济适用房的退出机制十分必要。 本文以北京市为例,研究经济适用房的退出机制。首先梳理了北京市经济适用房退出的历史政策,进而分析了北京市经济适用房当前退出存在的问题。并采取问卷调查方式,对北京市两个经济适用房小区进行了经济适用房退出的民意调研,现场发放问卷200份,网上发布问卷100份,验证了北京市经济适用房退出的必要性。再次,根据经济适用房退出问题提出经济适用房监督管理机制完备情况下退出机制研究。最后,在借鉴国内外保障房退出经验基础上,提出了适合北京市的经济适用房退出机制的设想和退出政策建议。如,机制方面建立奖惩结合模式的经济适用房退出机制;政策建议方面建立动态监管机制、完善信息共享机制、实行有效的奖惩制度、设立专门的管理机构、探索共有产权模式、探索多样化退出模式等。