税收管理创新的研究

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税收管理创新是新时期推进税收工作的一个亮点,它是税收理论和实践工作中重要的研究课题和热门的话题之一。税收管理是国家的财政、税务、海关等职能部门,为实现税收分配的目标,依据税收活动的特点和规律,对税收活动的全过程进行决策、计划、组织、协调和监督的一种管理活动,属于公共管理的重要组成部分。它具体包括税收法制管理、税收征收管理、税收计划管理和税务行政管理四个方面。税收管理创新是管理理念、管理手段和管理方式的创新,它是以计算机管理为依托,以过程控制为手段,以全面提高征管质量和执法水平为目标,融岗责体系、操作规程、业务考核、责任追究为一体,是管理、控制、预防三者有机结合的管理体系,是一项科学、严谨、繁杂而又具体的系统工程。 本文着眼于建立全方位立体化税收管理创新体系,通过理论知识和实践情况的有机结合,旨在促进税收部门实现税收管理的精细化和深入化,从而开创税收工作新局面。 全文从税收征收管理、税收征管管理和税收稽查管理这三大职能模块入手,依托对税收管理理念、模式、方法和工具四方面的创新,结合我国现阶段税收管理工作的实际情况,综合研究和分析了创新税收管理的思路和对策。文章综合运用了管理学、经济学和数理分析等方法并结合流程再造等理论,从定性和定量的角度建立了一套税收管理方法和工具。 论文从创新的角度,对税收管理工作的理念、模式、工具和方法的创新进行探讨,用新的视野来创新税收管理工作,以期通过理论的研究总结出能够普及化的科学管理的税收方法。通过对税收工作系统的、理性的认识,以现代科学管理理论为指导、提出具有系统性、整体性、全局性和动态性的管理手段和方法。通过建立科学的管理体制,充分调动税务机关的人、财、物等多方面的积极性,实现我国税收工作的良性、全面和可持续性发展。
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