城乡教育一体化视阈下义务教育师资均衡配置研究——以山东省W市为例

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城乡二元分割的经济结构和教育制度,造成了农村优质教育资源短缺和城乡教育差距,阻碍了教育公平的实现。城乡一体化是为消除城乡二元经济结构、城乡差距提出的一种新理论。打破城乡二元结构,实现城乡教师资源的均衡配置和城乡教育一体化发展是实现教育公平的重要保障。目前,我国义务教育发展很不均衡,尤其是城乡间教育资源存在很大差距。在各种教育资源中,教师是最重要的教育资源,也是提高教育质量的关键因素。因此,促进教师资源在城乡间的均衡配置,成为义务教育均衡发展的关键,也是促进教育公平的重要保障。  本文以山东省 W市为例,从城乡教育一体化的视阈研究城乡间义务教育师资均衡配置问题,以期通过均衡配置城乡之间的教师资源来促进义务教育均衡发展,实现教育公平。本文主要包括以下四个部分:  第一部分主要阐述了研究背景、研究意义和运用的研究方法,并对以往城乡教育一体化、国内外师资均衡配置的研究状况进行了梳理和回顾,以及对相关的概念进行了界定。  第二部分对 W市义务教育师资配置的现状进行了分析。笔者将收集到的数据,运用SPSS软件,从城乡师资结构、质量、数量和满意度等四个维度展开了分析,得出目前W市城乡师资配置不均衡的现实状况。  第三部分对影响 W市义务教育师资配置不均衡的主要原因进行了归纳和概括。城乡二元结构、城乡经济发展不平衡和办学政策偏差等是影响W市义务教育师资不均衡的原因。城乡二元结构是教师资源不均衡的根本原因,城乡经济发展不平衡是教师资源不均衡的重要原因,办学政策偏差是城乡教师资源不均衡的直接原因。  第四部分提出了城乡教育一体化要求下义务教育师资均衡配置的策略。加大农村地区师资队伍建设,建立城乡一体化的师资队伍;提高农村教师工资待遇,实行城乡一体化的教师工资制度;合理配置教师编制标准,适当向农村倾斜;以信息化促进城乡教师资源配置一体化;建立促进城乡教育一体化的师资均衡配置督导评估机制。
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