随着公共管理理论的发展，公务员的激励从价值层面的激励理念，到具体实施的制度设计、方法选择，都在不断地完善。将各种激励手段和方法等理论研究成果有效地运用到各级各类公务员队伍中，充分调动公务员的主动性、积极性和创造性，对于政府形象的塑造，具有重大的现实意义。上世纪五十年代，赫兹伯格提出重要的双因素理论，将激励员工的要素分为保健因素和激励因素，利用“双因素”来激励员工、提高生产效率。将这一理论运用到基层公务员工作状态的评价分析中，探究影响基层公务员的激励因素，从而更有效有针对性地采取激励措施，提高政府的效能，是目前值得研究的问题。　　本文以双因素理论为基础，问卷调查为数据收集方法，对晋江基层公务员的激励现状进行分析。利用因子分析的方法，对晋江基层公务员所接触的保健因素和激励因素进行汇总，得出如下结论：　　首先，保健因素的实际作用发挥的较好，工作环境、工作关系、单位政策和制度的评价情况令人满意。而工资福利的评价情况不佳，且基层公务员对该指标的期望值非常高，说明现阶段工资福利的实际情况未达到让基层公务员“消除不满”的程度。　　其次，激励因素的实际作用发挥的较差，自我实现和未来发展的现状不佳影响到了基层公务员的激励水平。尤其是创造性和晋升机会的稀缺，很大程度上导致了对基层公务员激励的失败，引起了他们的抱怨和质疑。　　在研究结论的基础上，本文尝试着提出一些建议和对策。工资福利的不满需要通过调整现有的薪酬结构来解决，而自我实现和未来发展的不足则要依赖于良好的考核、奖惩和晋升制度来解决。在此基础上，基层公务员的激励状况才能有所改善，达到理想的水平。