进入20世纪以来，农民专业合作社已经成为促进农村市场体系建设的一股重要力量。广东作为一个经济强省、农业大省，近年来农民专业合作社发展迅速，但是与山西、江苏、山东等省份相比差距较大，总体上仍然落后于全国平均水平，普遍存在发展数量偏少、规范不足、质量不高等问题，这与广东省政府介入合作社的方式和行为存在着密切的关系。本文正是基于这一背景，研究如何联系广东实际强化政府作用，推动农民专业合作社健康发展。　　 首先，对广东省农民专业合作社的发展现状进行分析。概括农民专业合作社发展的阶段性特点，从不同角度进行归类，归纳地区分布、规模、范围、社会参与度等的现状特点，指出农民专业合作社在发展现代农业、促进农民增收等方面的显著成效，和缺乏发展资金、规范化程度不高、经营活力不足、政府推动不力等存在问题。其次，介绍广东省政府通过公共服务手段推动农民专业合作社的主要做法，从政府角度看公共服务供给存在力度较弱、不够细化等不足。再次，重点通过问卷调查和案例分析的方法，收集、整理166份农民专业合作社调查问卷，进行描述性分析，推导得出对政府作用的整体评价：即公共服务的力度较弱，扶持措施的整体满意度较低；推导得出对公共服务的主要需求：即政策宣传、资金贴助、减免税费、设立管理机构和促进产品销售。然后，在调查的基础上，部分借鉴国外经验，结合广东省实际，针对性地提出五项政策建议：1、建立农民专业合作社管理和服务机构。2、进一步加大财政投入力度。3、重点扶持发展农产品加工销售类专业合作社。4、建立金融扶持农民专业合作社发展的体制。5、加大对农民专业合作社的公共服务力度。　　 最后，在综合以上分析的基础上，本文研究得出两个结论：1、政府扶持农民专业合作社是现代农业发展的客观要求。2、政府扶持农民专业合作社发展要把握好“尺”和“度”。