纵观近年来我国公务员管理的发展变化趋势,最为重要的一项内容便是推行公务员职务与职级并行制度（以下简称“双职并行制度”）,并在全国公务员系统内开展职级晋升。这一制度是为着力解决广大基层公务员因编制少、职务职数少而产生的晋升困难问题,在公共管理领域的一项重要探索。同时,该制度对原先只有职务这一“单线条”的晋升方式进行调整,将职级晋升这一“第二通道”打开,一方面打破了原有通过职务晋升所存在的“天花板”,另一方面增加职级层次和职数数量后,通过职级晋升实现了“小步快跑”,在一定程度上缓解了公务员长期达不到个人职业需求所产生的“厌倦感”,使公务员队伍更加有活力,提高了公务员群体的工资待遇,充分激发了公务员干事创业的主观能动性。2018年,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,将原银监会和原保监会合并为银保监会,成为国务院下属的参照公务员法管理的事业单位。山东省W银保监分局作为银保监会的派出机构,根据银保监会统一部署,2019年实施职务与职级并行,并开展职级晋升工作。鉴于此,本文总结了公务员双职并行发展历程,以W银保监分局推行双职并行制度为背景,将开展职级晋升的情况作为切入点,运用需求层次理论、公平理论、彼得原理,采取问卷调查、访谈、案例分析等方式,深入研究W银保监分局职级晋升情况。总体看,W银保监分局在开展职级晋升后,干部队伍建设配置更加合理、干事创业热情不断增加、工作氛围更加浓厚,干部的满意感普遍提高,对职级晋升工作给予了高度的评价。但同时还存在职级晋升具体规定把握不准确、职级晋升过程不够合理、职级晋升配套管理不足等问题。深入研究可见,产生这些问题的原因主要有三个方面:对于职级晋升的认识不够深入、职级晋升自身局限性与职级晋升配套措施缺乏明确性。针对上述问题及其成因,应从严格落实职级晋升规定和导向要求、加强职级晋升过程和公务员管理、健全职级晋升配套管理措施等三个方面进行优化提升,为山东省W银保监分局更好地开展职级晋升工作提供对策参考。