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本文在重点回顾地方治理理论的历史和分析其4个理论构成部分(“多中心”治理理论、“第三条道路”理论、集体行动理论和社群共同体思想理论)的基础上，对地方治理与地方政府的关系及其研究合法性进行了再辨析；从联邦制和单一制的历史线索出发，给出了一个政治哲学思想变迁可能的理论趋势和进化规律；在提出地方治理理论研究的新“方法论”的基础上，引入了一个地方治理理论思路下地方政府研究中可供选择的理论“工具”——“自生秩序”理论；结合一个中国地方治理思路下的案例分析，展望了地方治理思路下中国实践和研究发展的前景；从而完成基于一门纯粹科学研究的地方治理理论研究的学科体系构建。