广西社区居家型互助养老模式研究--以孝行天下养老服务中心为例

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当前,广西养老服务供给与需求不平衡。经研究发现,广西老年人在养老服务方式的需求上,社区居家养老方式是首选,并且对该服务方式需求旺盛。面对广西老年人的养老服务需求现状,广西养老服务供给则表现为力不从心。这是由于家庭养老保障式微,养老服务护理人员人力资源缺乏以及养老资源无法得到有效的整合等原因造成的。在此背景下引出发展社区居家型互助养老的必要性和可行性。就必要性来看,该模式符合老年人养老习惯,活化了养老供给主体之间的联系,整合了养老资源,参与的老年人在互助互爱的氛围中实现精神慰藉,有利于社区凝聚力的提高。并且受经济条件与传统观念的影响老年人不愿接受机构养老的服务方式。相比于居家养老,社区养老和机构养老,社区居家型互助养老模式在经济、方位、心理以及服务内容等可及性上具有明显的比较优势,说明了广西发展社区居家型互助养老模式具有必要性。不仅如此,该模式得到政策的大力支持且广西大多数老人为健康老人,这为该模式在广西的发展提供了可行条件。
  因此,在广西社区居家型互助养老模式发展的必要性和可行性的支持下,本文以凭祥市孝行天下养老服务中心所创设的模式为个案研究,并利用福利多元主义,积极老龄化理论作为工具在养老服务资源整合与老年人社会参与等方面进行分析。孝老中心以“星级企业制度”和“爱心银行储蓄制度”作为企业和志愿者参与互助养老的激励措施,成功的将社会资源与社区居民整合进互助养老服务项目中。在社区中形成多元共建养老服务与老年人参与共老的和谐局面。但该中心也面临不少的发展困境,如政府和社区的支持力度不够,所提供的互助服务专业性不足,缺少持续的资金来源以及缺少应对风险的防范措施等。基于此,为实现社区居家型互助养老模式的可持续发展,首先,应当通过培训志愿者和引进专业社工的方式提升服务供给的专业性。其次要将政府部门的资源、政府与社会的资源、家庭与社区资源以及养老机构的资源进行整合,构建多方资源共建的居家型互助养老体系。再次是增加社会组织的多渠道的资金来源,鼓励其打造成为“社会企业”。最后是建立互助养老保护机制,保障参与者的合法权益。
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