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大坝溃决事故对我国人民财产损失造成严重威胁。自1954年以来,溃坝总数约3.7万余座,绝大多数的溃坝属于小型水库,这与小型水库的标准低、质量差、管理弱有很大关系。提高溃坝预测水平,构建洪水风险评估体系,合理制定区域防洪应急计划,增强抵御洪水能力,是当前我国水利部门防洪减灾有待解决的一个突出问题。本文根据GIS地理信息系统技术针对溃坝应急避难场所的有效性、安全性、可达性评价指标,初步建立了大坝溃决的应急避难场所选择标准,通过科学计算使结果更加准确客观。将现有的水利行政部门、交通运输部门、公民保护系统及其下游流域的信息进行存储,方便检索,在紧急情况发生时,及时进行处理。本文主要通过收集的水文学资料及地理信息数据,通过应用溃坝水利学模型,计算模拟在溃坝事件发生时相应的溃口宽度、溃口流量及时间、洪水流量,并利用ARCGISIO.0软件绘制下游居民点,得到洪水的淹没范围并根据评价避难场所的三个原则建立多目标评价矩阵,应用数学模型对其进行归一化处理、赋权、计算出各个地点的灰色关联度,最终得到最佳避难地点。其主要内容如下：(1)使用当前较全面,详尽的DAMBRK模型模拟溃坝洪水过程：梯级水库下游河道洪水波运动,结合MATLAB软件模拟溃坝洪水发生时溃口形态、入库洪水过程线及洪峰值到达时间。为下文工作做好数据准备。(2)根据评价避难场所的可达性、安全性、有效性三大原则,建立三层次、八个评价因子的评价指标体系,科学详尽的评价已知避难场所。(3)利用GIS技术做出溃坝可能淹没到的下游面积。在ARCGISIO.0软件中建立流域地图,标识出各个地点的具体位置后,结合ARCGIS网络分析、坡度分析、路径计算等功能计算出各评价指标的具体数值,确定出待评价矩阵。(4)使用熵权法确定评价指标权重,并通过灰色关联分析法对评价结果进行计算,最后通过关联度排序,得到最佳的避难地点。为溃坝的应急管理提供参考依据。