微观模拟模型与收入分配政策评价

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微观模拟模型能够将宏观经济分析与微观经济分析有机地结合起来,是评价和设计收入分配政策的有力工具。借鉴国外微观模拟技术的有益思想,本文研制了一个适合我国国情的系列微观模拟模型(CNSM),用于分析和预测我国公共政策改革的作用效果,并为政策设计提供评价工具。CNSM由算术微观模拟模型、行为微观模拟模型、微观-宏观连接模型和基于主体的微观模拟模型四个独立的子模型构成,分别从即期直接效应、短期局部效应、中期均衡效应和长期动态效应四个时间维度,逐层深入地实现对公共政策作用效果的系统评价。通过对区域经济内典型公共政策的模拟实验,本文的实证结果表明:在即期作用效果上,个人所得税制度改革降低了财政收入且不能缩小收入差距,但能够有效地促进税负公平和实现“扩中保低”的收入调节目标;最低工资保障制度改革和最低生活保障制度改革均能够有效地缩小居民收入差距和削减贫困。在中短期内,个人所得税制度改革对劳动力供求未产生显著影响,因而在短期层面上对收入分配和财政收入影响微弱;而最低工资标准的提高促进了劳动供给的增加,进一步缩小了居民收入差距并削减了贫困;最低生活保障标准的提高则导致劳动供给的降低,显著地限制了其在缩小居民收入差距和缓解贫困上的作用效果。在长期内,政府实施扩张性财政政策能够促进就业和改善居民收入分配状况;政府实施扩张性货币政策虽然能够促进就业但却引发通货膨胀,因而对居民收入分配状况的影响并不确定;而在转轨经济的特定时期,“松紧”搭配的财政政策和货币政策却可能发挥积极的政策效应。本文扩展了微观模拟模型的研究和应用范围,对我国收入分配政策的设计和评价以及政策分析工具的研制具有借鉴意义。
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