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改革开放以来,随着经济体制改革的逐步深入,国有经济正发生着巨大的变化,发展方向日趋明朗;政府的经济管理职能逐步向宏观调控过渡,企业的角色日渐凸显,越来越真正成为区域和经济发展的主体;市场开拓、体制创新和结构变革,成为中国城市普遍面临的重大课题。
在这样的大背景之下,本文从宏观和中微观的角度,研究转型时期广州市国有经济的发展变化过程,包括其总量、行业分布、空间布局等方面的发展特征,并进一步将其与广州市的城市发展、空间结构联系起来,深入分析在国企改革及国有经济的发展进程中,对广州市的经济发展、所有制结构变化、产业结构调整、城市空间结构等产生的影响。
本文通过对广州市国有经济改革与发展历程的回顾,认为国有经济发生的最大变化表现在以下方面:传统的国有企业不断减少,已不再是国有经济的代名词,国有企业通过改革转制向所有制结构多元化转变,导致混合所有制经济的产生,国有控股企业逐步发展壮大,使国有经济的总体运行质量得到明显改善;国有经济的产业规模缩小但产业集中度提高,使其优势得以更好地发挥;国有经济的主导作用主要表现在控制力上,通过国有大中型控股企业对主要行业的垄断或控制,国有经济的控制力和影响力在不断增强。
本文最后还提出了国有经济变化对广州城市发展产生影响的机制,并针对目前广州市国有经济存在的主要问题,提出了进一步加快国有经济战略性调整、消除传统计划经济体制影响、促进国有经济快速发展的对策和建议。