制造业上市公司内部控制审计问题及对策研究

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2010年,《企业内部控制审计指引》的发布标志着中国上市公司内部控制审计进入正规化、法制化的阶段。随后,《企业内部控制审计指引实施意见》等一系列官方文件相继出台,为上市公司内部控制审计的实施,提供了坚实的基础。2018年,中央经济工作会议明确指出,要推动制造业的高质量发展,建设制造业强国。作为制造业的重要组成部分,制造业上市公司既是国家经济的支柱,又是其他行业发展的基础,其正常、良好的运行是推动制造业高质量发展的保障。然而,目前制造业上市公司的内部控制状况并不是很理想。从长生生物的假疫苗事件到江苏响水爆炸事件,制造业上市公司接二连三的出现安全、环保等方面的重大事故,这与内部控制审计的不完善有着不可分割的关联,需要注册会计师在进行内部控制审计的过程中,对这些制造业风险进行重点关注。本文选取了迪博数据库中,2015年到2017年制造业上市公司内部控制审计方面的相关数据,结合相关的政府要求,对制造业上市公司内部控制审计的现状进行了分析,发现了内部控制审计对制造业风险关注、内部控制体系、以及审计人员工作效能等方面可能存在的不足。考虑到数据所披露出来的信息不够全面,因此,本文以D公司为例,通过对D公司内部控制审计流程的详细分析,进一步发现了相关问题所对应的具体表现内容。最后本文针对这些问题提出了三方面的改进建议。在制造业风险的关注和应对方面,提出了多角度关注产品质量风险、全方位进行安全环保审计活动、关注技术创新关键点、了解国际贸易风险应对措施、提升ERP系统审计能力、增强关联交易风险意识、利用无人机技术进行盘点工作等七点建议。在内部控制审计体系和规范方面,提出了健全制造业审计依据、明确控制缺陷评价标准、增添内部控制审计报告内容、完善内部控制审计监管机制、建立内部控制审计服务平台等五点建议。在提高审计人员工作效能方面,提出了树立正确整合审计观念、培养内部控制审计专业人员、引入制造业专业人员、加强与政府部门的信息共享等四点建议。希望这些建议能对制造业上市公司内部控制审计的工作有所启示。本文的创新点主要在于将数据与案例相结合,对研究较少的制造业上市公司内部控制审计进行分析。同时本文对产品质量、安全环保、技术创新以及国际贸易等制造业风险进行了分析,并对内部控制审计过程中,需要关注的制造业风险提出了相应的建议。
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