2011年3月1日实施的《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》,进一步明确了海事部门在水域活动通航安全管理方面的职能。随着服务型政府建设的不断推进,水域活动通航安全管理部门如何逐步建立并创新与服务型政府相适应的海事监管服务,成为摆在我们面前的重大课题。本文以服务型政府的视角和最新的政府治理理论及中外关于海事管理研究的最新理论及实践经验为指导,运用比较研究和实证分析研究的方法,在对厦门湾水域活动通航安全管理情况进行深入调研的基础上,分析了厦门湾水域活动通航安全管理的现状、存在的问题及其原因。本文涵括了四大部分。第一部分,服务型政府理论的借鉴。第二部分,以厦门湾水域活动通航安全管理为例,分析了现阶段厦门湾水域活动通航安全管理存在的主要问题。第三部分,国外海事管理方面的先进理念及对水域活动通航安全管理方式的借鉴。第四部分,提出了基于服务型政府的水域活动通航安全管理创新对策,主要包括提前介入、强化服务,规范水上水下活动施工前的许可等。论文的创新之处在于,以服务型政府为大背景,运用相关的理论作为理论支撑,在借鉴国外先进的海事管理服务理念及监管方式的基础上,提出规范厦门湾水域活动通航安全管理的对策建议。