在当代,腐败已经成为困扰各国政府的“政治之癌”。对于如何治理腐败,学术界已经做了大量的探索,但仍然处于“智者见智、仁者见仁”的状态。本文认为,腐败的实质乃是公共权力的滥用和异化,其根源在于公共权力失去有效的监督和制约。因此,腐败的治理应当诉诸于有效地监督和制约公共权力。本文从分析界定腐败概念入手,进而通过对权力及其特性的分析,揭示腐败与权力失控之间的关联性,并结合学术界对权力制约模式的探讨以及中国的反腐实践,论证中国腐败治理应当采用“以道德制约为先,以权力制约为主,以权利制约为辅”的混合制约权力模式。　　 本论文共分四个部分:　　 第一部分:探讨古今中外对于“腐败”的概念界定及腐败的表现及危害。对“腐败”一词的本义和国内外有关腐败的不同说法进行简要概述,分析腐败概念的四要素,为全面准确地认识和把握“腐败”涵义,提供启发和借鉴。腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。腐败给一个国家、一个政党造成的危害是全面的、极其严重的,不加以有效遏制和治理,将涣散民心、动摇国本。　　 第二部分:探讨古今中外对于“权力”的概念界定,阐述权力的特性,从人的本性、权力自身的特点、传统社会主义的历史教训和建设社会主义市场经济体系的实践四个方面阐明权力滥用的原因以及控制的理由,从而得出权力不可放任,必须受到有效的监督与制约,进而才能有效治理腐败的结论。权力是一定社会中的公共机关或居于管理和统治地位的人以公共利益的名义合法地行使的政治上的强制力或职责范围内的支配和指挥权,是人类社会存在和发展的基本维系力量。人性是不完善、有缺陷的,人普遍具有自私贪婪的本能。人的欲望的无限性,决定了人对权力无休无止、至死方休的欲望,决定了任何执掌权力的人都会有滥用权力的倾向。与人的两重性恰成对照,权力也具有两重性:它既可以用来为人民谋福利,促进社会发展；也可以用来为个人或少数人谋取私利,阻碍和破坏社会的发展。权力自身的诸多特性决定了,对公共权力及其持有者,以及权力运行的全过程必须采取尽可能周密而有效的监控和制约。传统社会主义体制的最大弊端是权力制约缺位,而当今我国社会主义市场经济体制建设中权钱交易猖獗,贪污腐败案件频发问题的关键,依然是权力过于集中,未得到有效的制约。必须探索具有中国特色的、周密而有效的权力制约和监督体制模式,尽可能有力有效地监督、制约权力。　　 第三部分:根据学术界的基本看法和人类政治生活的具体实践,简要介绍权力制约的三种基本途径及方式:以权力制约权力、以权利制约权力和以道德制约权力,并对三种权力制约方式进行比较分析,加深对权力制约理念的理解和把握,进而为构建一个相互配合、相互支持、相辅相承、共同作用的权力制约体系提供思路。以权力制约权力模式的核心是分权,并使不同权力机构之间形成监督与被监督或相互监督的关系。权利制约权力模式的涵义是在正确理解权利与权力的关系的基础上,恰当地配置权利,以使它能够起到一种限制、阻遏权力之滥用的作用。以道德制约权力模式的作用在于通过学习和教育的方式去培养官员内心的道德力量,增强他们抵御外部不良诱惑的能力,从而减少滥用权力的可能性,也就是通过制约灵魂而制约行动。三种权力制约机制存在着不同的内在制约原理,且有各自内在的优越性和局限性。　　 第四部分:探讨以混合模式制约权力的中国腐败治理进路,即将三种权力制约方式有机结合,综合运用,道德制约为先,权力制约为主,权利制约为辅,并结合已有的中国反腐实践进行阐述。