改革开放以来,我国国民经济实现了持续的高速增长,能源供需矛盾愈发紧张。能源作为经济活动中的重要投入要素,同时会伴随着水资源的消耗,本文对中国省级能源和水资源利用情况进行了多方面的研究,明确中国目前能源和水资源的现状,利用中国29个省市2003年-2017年的面板数据,运用非期望产出的SBM模型对中国省级能源利用效率和水资源利用效率进行测算和评价。然后,基于“资源诅咒”理论,结合面板回归模型对中国省级资源禀赋对利用效率的影响进行研究;最后以能源利用效率和水资源利用效率为基础,对它们之间的耦合关系进行分析,并据此得出针对不同地区使能源资源和水资源利用效率耦合协调发展的政策建议。研究表明:第一,中国省级能源利用效率偏低,距离前沿面尚存在较大的提升空间,并且区域差异明显,中国东部地区的能源利用效率最高,中部次之,西部最低。研究期内,中国能源利用效率以及各区域均具有相对收敛的态势,东部地区收敛性不太明显。通过能源拥有量对能源利用效率的影响研究,可知中国省级层面确实存在着“资源诅咒”现象,能源丰富的中西部地区,能源利用效率低,而能源相对稀缺的东部沿海,能源的利用效率高。第二,中国省级水资源利用效率也同样呈现出东高西低的趋势,但影响水资源利用效率的主要因素既有规模效率又有纯技术效率,研究期内,全国、东部、中部以及西部地区水资源利用效率都有相对收敛的趋势,通过水资源拥有量对水资源利用效率的影响可知,中国水资源依然存在资源诅咒现象,水资源丰裕的地区水资源的利用效率较低,水资源稀缺的地区利用效率较高。第三,中国能源利用效率与水资源利用效率关系密切,耦合度较高,但耦合协调度较低。能源利用效率与水资源利用效率的耦合协调度与经济发展水平密切相关,经济发展水平较好的地区能源和水资源的协调性好,经济落后的地区能源和水资源协调不好。对于资源拥有量多的地区,资源利用效率低,应该加大产业结构调整力度,转变经济发展方式,积极开发相对高效和清洁的新能源。对于资源比较稀缺的地区,应该积极引进最新的资源开发技术,发挥当地先进的技术优势,配置资源消耗低、产品附加值高的产业,促进中国资源利用效率的提高。