信息技术(IT)是当今世界上最先进最活跃的生产力之一,它已经成为当代社会经济的基础。协同办公系统是政府部门实施信息化建设的非常重要的系统。由于政府部门管理模式和业务流程的多样性、复杂性和时变性,它必须具有适应环境动态多变的能力,即柔性。本文针对政府部门个性化需求与协同办公系统规模化生产之间存在的矛盾,研究协同办公系统的柔性化方法,而要实现协同办公系统的柔性,关键是要寻求实现业务流程的柔性化方法。工作流技术能够在一定程度上满足这方面的需求。本文主要工作内容:1、利用先进的流程管理技术和软件技术,扩展设计和实现了基于JBPM引擎的柔性工作流构件eJBPM。eJBPM的主要功能包括:提供了业务流程建模工具,满足可视化定制各种复杂业务流程的要求;支持业务流程串并行、分支聚合、父子流程、会签、回退等复杂路由流转功能;提供了流程管理监控功能;扩展了丰富的集成、应用开发接口。2、基于eJPBM的政府协同办公系统的设计与实现。根据政府部门办公的实际情况,提出了一种基于J2EE平台新框架的政府协同办公系统设计方案,将工作流构件eJPBM、表单系统、基于RBAC(基于角色的访问控制)的用户管理系统、业务系统、邮件系统等构件集成应用于其中。系统采用构件化和面向流程的设计思想,对系统内部进行更科学的划分,将系统划分为多个构件,构件之间通过基于HTTP的WebService总线协议进行通讯。系统将流程的控制逻辑与业务处理逻辑进行分离,在业务流程的柔性、数据结构与数据表现的柔性、构件集成方式等方面体现了管理信息系统的柔性,满足了政府部门管理模式和业务流程的多样性、复杂性和时变性要求。