【摘 要】
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随着环境保护理念逐步深入人心及环境事件接踵而至,人们对与生活环境有关的各种环境信息愈发关注。完善的环境信息公开法律制度不仅能有效保障知情权的实现,还能促使政府履行
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随着环境保护理念逐步深入人心及环境事件接踵而至,人们对与生活环境有关的各种环境信息愈发关注。完善的环境信息公开法律制度不仅能有效保障知情权的实现,还能促使政府履行职责、督促企业节能减排。然而,我国环境信息公开法律制度仍存在许多缺陷,阻碍不同利益主体的相互作用。环境主体互动理论成为改善环境信息公开法律制度的一种尝试,力图为我国立法提供理论指导。本文分三个部分探讨主体互动理论下的环境信息公开法律制度。第一章从环境信息公开的基本理论展开论述,介绍了环境信息公开的概念界定、.分类和理论依据。文章进而提出环境主体互动理论,阐述了主体互动中管制互动和监督互动关系。随后本章对主体互动的环境信息公开法律制度提出基本构想。在第二章中,文章首先从信息公开的主体、范围与内容、程序与方式、监督与保障等方面对我国现有环境信息公开立法情况进行梳理和概括,进而以主体互动的视角提出立法中存在的主要困境。第三章在结合前文法律困境的基础上,尝试从管制互动和监督互动两方面来完善现有立法体制。文章主要提出以下建议:明确管制与受制主体、第三方主体与被监督主体,落实政府和企业信息公开责任,限制环境信息公开的例外,提供便利的环境信息公开程序与方式,完善监督、保障与责任机制等。文章一改以往该领域文章对环境信息公开法律制度机械式地论述,首创性地引入环境主体互动理论,审视信息公开中不同环节所对应的管制或监督互动关系,将沟通与协调、监督与制衡的互动理念贯穿于环境信息公开法律困境与对策研究。
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