南京港进境重箱检疫截获疫情分析及监管对策研究

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随着国际贸易的发展和国际航运业的复苏,作为当前先进性现代物流的重要承载工具集装箱运输呈现出高速度增长的趋势。由于一些国家和地区对集装箱没有实施严格的检验检疫,致使进入我国境内的集装箱不断被检出携带有植物危险性有害生物、媒介生物、禁止进境物和有毒有害物质。本文通过对2004年-2006年从南京港进境重箱实施检疫截获的疫情按照种类以及来源地分类实施统计分析,发现近3年来疫情数量呈明显的持续上涨态势,并且具有木制包装检疫截获疫情突出、疫情的地域特征显著、集装箱“带毒”进境时有发生、进境货物夹带土壤案例增多等鲜明特点。通过分析上述特点的产生原因,结合本地疫情特点,因地制宜,建设性的提出了五条监管对策:加强检验检疫工作基础工程建设,为集装箱检疫工作提供人力、物力保证;加强对进境木质包装的现场查验,规范后续监督管理工作;运用风险评估方法,实施动态分级管理;拓展检疫视角,关注新生疫情;建立协作机制,构筑防御合力。为口岸检验检疫机构有针对性的制定检疫监管措施,提高集装箱检验检疫工作效能,完善集装箱检验检疫管理体系,降低疫病疫情、有毒有害物质的传入风险,将疫病疫情、有毒有害物质阻挡于国门之外提供了参考。
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