“稳增长、调结构、防通胀”三重目标之间的动态平衡及其货币政策涵义

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我国长期以来实行的实际上是一种粗放型的增长方式,主要通过投资和出口拉动。这种增长方式的特点是高投入和高消耗。它在带动经济增长的同时,也会产生不少问题,包括结构失衡和通胀的加剧。一旦受不利的外部因素影响,经济增长会有可能放缓。2011年以来,我国经济增速在逐季下滑,宏观经济形势越来越严峻。这是我国在经济发展过程中积累的各种问题综合作用的结果,包括人口结构变化导致人口红利的逐渐消失,受经济危机影响的外部需求萎缩,内需不振等。这种情况可能还会延续一段时期,从而给我国经济造成很大的压力。受次贷危机引发的国际经济危机影响,我国的外贸出口受到很大影响,净出口对经济的拉动作用显著下降,经济增速在下滑,为了保经济增长,我国加大了信贷投放,又增加4万亿的大规模投资,一些产能过剩的行业又得到了发展,加剧了结构失衡问题,同时通胀水平不断上升。为了应对这些问题,我国政府将“稳增长、调结构、防通胀”作为宏观经济调控的主要目标。从我国经济运行的情况看,稳定经济增长、调整经济结构、控制通货膨胀之间是一个有联系又有冲突的动态系统,需要对三者进行组合研究,在它们之间的联系和冲突中寻找一个平衡,才能有效地解决我国经济发展过程中出现的问题。但在目前的经济环境与背景下要同时完成稳增长、调结构、防通胀这三重目标,显得非常艰难,这三者之间似乎也很难组合,因为稳增长、调结构、防通胀这三项工作的举措,似乎是互相冲突的。面对“稳增长、调结构、防通胀”这些任务,我们的应对措施就是实现三者之间的动态平衡。所谓动态平衡,就是综合考虑,根据实际情况采取不同措施。以结构调整为主线,兼顾稳增长和防通胀。说的更具体一点,就是要使增长速度不能低于7%这个经济增长下限太多,使通胀压力能够有所缓解,但同时又要适当地改善结构失衡的问题。稳增长、防通胀可以为调结构创造良好的条件,而只有在结构调整方面取得实实在在的进展后,才有可能保持较长时期的经济增长和物价稳定。我们要做的就是继续实行稳健的货币政策并配合积极的财政政策,加快转变经济增长方式,深化改革。
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