粤港澳大湾区企业所得税制协调对FDI的影响研究

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近年来,发展湾区经济,将粤港澳大湾区打造成世界一流湾区已经成为国家发展的重要战略。《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出要将粤港澳大湾区建设成国际科技创新中心的目标,而实现该目标需要进一步促进湾区的跨境投资以满足科技公司的融资需求。考虑到粤、港、澳三地同属一个中国管辖,在粤港澳大湾区范围内实现制度协调具备可操作性,因此本文将研究范围确定为考虑企业所得税对资本输入的影响,从促进粤港澳大湾区FDI流入的角度出发研究企业所得税制协调的具体措施。本文围绕粤港澳大湾区企业所得税制协调对FDI的影响进行研究,分析企业所得税制协调对促进地区外资引进所起到的重要作用,并且基于粤港澳三地企业所得税制度的对比,为促进粤港澳大湾区FDI流入提供企业所得税制协调方面的建议。首先,本文从概念界定、企业所得税制协调的理论依据、企业所得税制影响FDI的作用机理三个方面进行区域内企业所得税制协调的理论分析。其次,通过介绍粤港澳三地企业所得税制发展现状,对目前粤港澳大湾区企业所得税制中存在的主要问题及其问题的影响进行现状分析。然后,基于EPS数据库、粤港澳大湾区九市两区2010至2019年的统计年鉴,结合Hausman检验建立双向固定效应模型,分析企业所得税因素对FDI是否存在影响以及影响程度,并根据经济发展水平的差异及避税地因素将粤港澳大湾区九市两区分成不同的城市类群进行异质性分析。最后,分别从实体税政、税收征管和反避税三个角度为优化粤港澳大湾区企业所得税制协调以促进FDI流入提供对策建议。本文研究结果表明,企业所得税制协调对粤港澳大湾区整体的FDI引进能力能产生积极影响。在异质性分析中企业所得税制协调对FDI流入的促进作用对经济发展水平高的城市群和避税地表现更为强烈,对经济发展水平中等的城市群和非避税地的表现更弱,对经济发展水平低下的城市群的影响则无法通过显著性检验。
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