随着我国改革开放的深入和农村家庭联产承包责任制的全面推行，农村剩余劳动力开始流入城市，农民工由此产生。农民工为城市经济建设和社会发展做出了重要的贡献，同时也带来了许多问题，如子女教育、社会保险、住房居住等问题。在这些问题中，首先需要解决的是农民工的住房问题。住房是农民工在城市生存的基本条件，它关系到农民工的切身利益，关系到社会的安定团结，同时也关系到社会主义和谐社会的构建。本文通过实地调查的方式对扬州市农民工住房状况进行了具体分析，提出了解决农民工住房问题的措施，包括实行公共住房和廉租房并轨、建立住房公积金制度等。本文从农民工产生的背景入手，首先阐述了国内外学者在农民工住房问题上的不同观点以及本文的思路和研究方法。其次，概括了农民工在城市的住房方式，分析了制约农民工住房问题形成的具体原因。再次，通过调查扬州市农民工住房现状的具体情况，从政府、用人单位、农民工三方面分析了形成此现状的原因。最后，本文从扬州市具体情况入手，概括了解决住房问题必须坚持一切从实际出发、公平和效率等可行性原则。在坚持以上原则的基础上，提出了建立相关法律法规、加快城中村改造以及对住房补贴申请的改革方案等措施。