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随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国国有企业劳动用工制度也产生了重大变化，逐渐由行政手段向法制化、合同化的契约手段转变，同时劳动关系的市场化使劳动者与用人单位双方作为独立的经济主体，通过平等协商来实现各自的经济利益。电信运营企业作为国有企业，企业的战略转型和体制改革的不断深化，其劳动用工制度也正处于一种不断变动的状态之中，劳动用工的形式日趋多样化，劳务工已成为国内电信运营企业中人力资源的重要组成部分，在不断为企业创造经济效益的同时，其劳动权益也受到不同程度的侵犯。在当前情况下，传统计划经济体制下