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随着我国改革进入深水区,各种矛盾进一步凸显,而国际金融危机又使经济政治形势更加复杂化,同时再加上网络的不断普及给人们经济政治生活都带来了巨大的改变。特别是在高速传播的网络平台上,普通民众拥有了传统媒体时代所难以想象的言论自由的网络虚拟空间,各种社会矛盾和社会问题的集聚、爆发都在网络上找到了渠道。网络在社会舆情的聚合中的作用越来越突出。而这些网络舆情在网上聚集,甚至对社会造成负面影响,给政府管理带来极大的挑战。我国网络舆情危机这方面的起步较晚,我国的网络舆情危机管理的研究还处于一个起步阶段,而又因为我国部分政府部门的网络舆情危机意识还不够深入,没有适合现代网络发展的网络舆情管理机制和体系,这与目前我国网络舆情危机高发的现状是不相适应的,建立一个完善的网络舆情危机管理体系已经成为了政府治理的当务之急。本文拟用公共管理学、危机管理学、舆论学、新闻学等理论,主要结合7.23动车事故网络舆情危机案例进行分析,对网络舆情危机管理进行初步分析和研究。首先,从网络舆情危机的定义及内涵出发,用数据说明网络舆情危机载体的发展现状及其对政府产生的影响。再联系具体案例,分析网络舆情危机的产生。以7.23动车事故的网络舆情危机的演变过程为线索,分析其演变过程、特征和产生的根本原因,联系我国网络舆情危机管理的实务操作,对管理中存在的问题进行归因。从认识的不足及管理意识的缺位、信息沟通渠道缺失、应对网络舆情危机措施不当、舆情监管体系人员单一、缺少统一的智能化网络舆情监测、缺乏完善的网络舆情危机应对机制六个方面进行分析。在此基础上,结合我国网络舆情危机管理的实际情况,从思想意识层面、技术层面、人员的配制、媒体层面、以及网络舆情监督惩处机制五个方面提出对上述管理问题的对策与建议。